Старший сержант погранвойск НКВД со знаменем погранотряда

После создания НКВД 10 июля 1934 г. охрану государственных границ СССР осуществляли войска пограничной и внутренней охраны (с 29 сентября 1938 г. – пограничные и внутренние войск) НКВД. Постановлением СНК СССР «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками» от 2 февраля 1939 г. и приказом НКВД №00206 от 8 марта 1939 г. пограничные и внутренние войска НКВД были разделены на узкоспециализированные рода войск, при этом, на базе пограничных и оперативных частей были созданы пограничные войска НКВД. Руководство ими осуществляло ГУПВ НКВД СССР. 26 февраля 1941 г. оперативные части были выделены в самостоятельный род войск – оперативные войска НКВД.

Первоначально пограничные части входили в состав пограничной и внутренней охраны (с 29 сентября 1938 г. – пограничных и внутренних войск) НКВД округов и не имели собственных руководящих структур. В 1937 – 1938 г. были созданы штабы УПВО округов, в составе которых действовали отделы пограничной охраны. После выделения пограничных войск в самостоятельный род войск, Управления пограничных и внутренних войск НКВД округов (республик) были преобразованы в Управления пограничных войск. Оперативные части в этот период были представлены 1 отдельной мотострелковой дивизией в Москве и отдельными полками, батальонами и ротами в составе войск округов.

Приказом НКВД от 9 августа 1939 г. на основании совместного постановления Политбюро ЦК ВКП(б) и Комитета обороны при СНК СССР «Об авиационных отрядах НКВД» от 20 июля 1939 г. на базе Авиационного отдела ГУПВ НКВД СССР и отдельных авиачастей погранвойск (4 отдельные авиаэскадрильи, 9 отдельных авиаотрядов, 2 гидроавиационных звена и учебные части) была создана отдельная авиационная бригада погранвойск. Формирование бригады было завершено к 1 октября 1939 г.

К началу Великой Отечественной войны в состав пограничных войска НКВД входили 18 округов, 94 пограничных отрядов, 8 отдельных отрядов пограничных судов, 365 пограничных комендатур, 1747 линейных и 153 резервных пограничных застав, 439 береговых постов, 76 маневренных групп, 14 отдельных и 84 неотдельных КПП, а также вспомогательные подразделения.

С началом войны началось развертывание новых соединений и частей пограничных войск. Приказанием И.И.Масленникова №34 от 27 июня 1941 г. было начато формирование 6 мотострелковых дивизий войск НКВД: 29-й (Ярославль), 30-й (Рыбинск), 31-й (Владимир), 32-й (Загорск), 33-й (Дмитров) и 34-й (Муром). Однако уже на следующий день приказанием И.И.Масленникова №36 эти планы были отменены, вместо этого пограничные войска передавали в Красную Армию 9000 чел. для формирования 6 общевойсковых дивизий.

В конце 1942 г. пограничными войсками было выделено 28444 чел. (согласно Постановлению ГКО предписывалось выделить 29750 чел.) для формирования 3 стрелковых дивизий для Отдельной армии войск НКВД: Дальневосточной, Забайкальской и Среднеазиатской. В дальнейшем происходили следующие изменения в организации войск:
– в январе 1943 г. было расформировано УПВ НКВД Западно-Сибирского округа;
– 5 июня 1943 г. было создано УПВ НКВД Киргизского округа;